新华财经北京9月18日电（王媛媛）9月18日早间 ，医药商业和创新药板块走高 ，瑞康医药、合富中国触及涨停，百普赛斯 、信诺维涨超10% ，华兰股份 、百洋医药、振东制药 、鹭燕医药 、润达医疗、华人健康 、漱玉平民 、塞力医疗跟涨 。
消息面上 ，9月18日，工业和信息化部、国家发展改革委 、自然资源部 、农业农村部、商务部、国家卫生健康委 、应急管理部 、国家医保局、国家中医药局 、国家药监局等十部门联合发布《医药工业发展“十五五 ”规划》（以下简称“《规划》”） 。《规划》提出 ，到2030年 ，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元，创新药产业规模年均增速达到20%以上 ，全球年销售额超过10亿美元的医药品种数量达到5个以上。
2030年目标：创新药产业规模年均增速达20%以上
《规划》明确提出 ，到2030年，我国生物医药研发应用稳居世界前列，创新驱动效能充分释放 ，重点领域关键核心技术实现系统性突破 ，生物医药产业加快发展成为国家新兴支柱产业 。
围绕产业规模效益 、创新发展、企业培育与集群发展，《规划》设置10项预期性指标 ，涉及规模以上医药工业企业营业收入 、研发投入强度 、创新药械上市数量、龙头企业培育以及医药产业园区建设等方面 。
在产业规模效益方面 ，《规划》提出，到2030年 ，规模以上医药工业企业营业收入超过3.5万亿元 ，创新药产业规模年均增速达到20%以上，全球年销售额超过10亿美元的医药品种数量达到5个以上。
在创新发展方面 ，到2030年 ，医药工业上市企业平均研发投入强度年均达到10%以上；首次开展临床试验的在研新药研发管线数量 、创新药上市数量位居世界前列；首创新药（FIC）占全球比例达到25%以上；创新医疗器械上市数量达到200个以上 。
在企业培育与集群发展方面，《规划》提出 ，到2030年 ，年营业收入超过100亿元的医药工业企业数量达到50家，千亿级医药产业园区数量达到20个 。
围绕主要目标，《规划》围绕创新驱动 、韧性安全、数智转型 、精准诊疗 、效率提升、价值创造、普惠健康 、开放共赢八大方向 ，部署25项重点任务。在创新领域 ，着力增强原始创新能力，培育壮大创新药械产业 ，布局ADC 、核酸药物、CGT等前沿赛道；产业链供应链方面 ，补齐高端制药装备 、分析检测仪器 、关键原辅材料短板，完善风险预警处置机制 ，发展CRO、CDMO专业化生产服务业态；数智绿色转型层面 ，推动人工智能深度融入研发 、生产 、质控全流程，推广绿色制造工艺 ，建设医药绿色工厂 。
医药产业创新动能持续释放
工信部运行监测协调局局长陶青在7月20日国新办新闻发布会上表示 ，2026年1-6月，我国规模以上医药工业增加值同比增长6.4% ，其中生物制品增速达到两位数 ，成为驱动行业发展提速的主要引擎；医药出口交货值超过2100亿元，同比增长9%；上半年38款创新药获批上市，其中国产创新药31款 ，占比超过80% 。
创新药出海更是亮眼。国家药监局数据显示 ，2026年上半年，我国创新药对外授权81笔 ，交易总额约1100亿美元 ，达到2025年全年的八成，是2024年全年的两倍多 ，覆盖肿瘤、代谢 、免疫和神经等10个治疗领域 ，主要受让企业来自美国 、英国、法国 、意大利等20个国家和地区。
业绩方面，梳理发现 ，2026年上半年 ，A股379家医药上市公司（包含科创板）合计实现营业收入11391亿元，同比增长3.6%；归母净利润1109亿元 ，同比增长9.8%；扣非归母净利润1006亿元 ，同比增长17.6%（数据剔除巨额商誉减值损失的企业 、ST类、新三板、北交所和2026年二季度以后上市的公司） 。其中，实现收入正增长的公司有217家，占比57%；归母净利润正增长的公司有193家 ，占比51% 。
西南证券认为 ，政策从研发 、审评 、临床使用、支付多维度完善产业支撑，FIC/BIC创新药械 、高端国产设备 、AI医药相关赛道迎来政策红利 ，生物医药产业创新发展逻辑持续强化。
此前 ，2026年7月13日国务院发布的《国民健康"十五五＂规划》已明确提出，全链条支持创新药械发展 ，重点布局CGT、新型抗体 、核酸药物 、新型疫苗、放射性药物等前沿赛道 ，补齐儿童药 、罕见病药供给短板；健全创新药临床综合评价体系，打通创新药从获批到院内落地的堵点 ，完善基本医保+商业保险多层次支付机制；推进医工协同攻关 ，加速高端医疗设备 、核心元器件、脑机接口技术突破；推动AI赋能医药全产业链升级 。
南方基金基金经理蔡强表示，持续关注创新药产业链 ，《规划》为产业发展明确了方向和路径 ，创新药作为医药工业的核心增长极，将受益于政策持续支持和产业升级 。
（文章来源：新华财经）
